27 Ekim 2011 Perşembe

Kanada Göçmenlik Bakanlığının anne-baba sponsorluğunda değişiklik planları

Muhafazakar partisi (conservative party) hükümeti Kanada’ya sponsorlukla getirilecek olan anne-baba ve dede-nine sayılarını kısıtlayarak bu zamana kadar birikmiş olan başvuruları da eritmeyi planlıyor.

Vatandaşlık ve göçmenlik komitesi toplantısında “Kanada göçmenlik konusunda dünyadaki en cömert ülkedir….fakat cömertliğimizinde bir sınırı olmalı,” diye konuşan Göçmenlik bakanı Jason Kenney bakanlığının anne-baba sponsorluğuna bakış açısının sinyallerini de vermiş oldu.

Göçmenlik bakanlığının verilerine göre şu an beklemedeki göçmenlik başvurularının sayısı bir milyondan fazla. Yönetimdeki muhafazakar hükümet daha önce 2012 yılı için 336.000 adet göçmenlik vizesi verilmesi hedefi koymuştu ama 2012 yılında verilecek vize sayısının bunun çok altında olacağı belirtiliyor. Önceleri yılda ortalama 400.000 göçmen alan Kanada muhafazakar hükümetin başa geçmesinden bu yana bu rakamı yıllık ortalama 254.000’de tuttu.

Geçen sene Kanada’ya kabul edilen göçmenlerin 38.000’in anne-baba ve dede-ninelerden oluştuğu belirtildi. Sol parti olan NDP’den Don Davies bu sayının arttırılması gerektiğini belirterek daha fazla insanın göçmen olarak ülkeye kabul edilmesiyle işçi sıkıntısının çözüleceği ve Kanada için daha güçlü bir ekonominin sağlanacağı görüşünde.

Kanada’ya gelen göçmenlerin ancak % 20’si Kanada iş gücüne etkin olarak katılmakta ve iş tecrübelerine göre çeşitli işlerde çalışmaktadır. Kalan % 80’lik bölüm ise daha çok göçmenlerin eşleri, çocukları ve diğer aile üyelerinden (nine-dede vs) oluşmaktadır. Bu yüzden de göçmenlik bakanı Kanada’ya kabul edilecek göçmen sayısının arttırılması fikrine sıcak bakmıyor.

Kanada’ya yakınları tarafından getirilen ve çoğunlukla da emekli olan kişilerin Kanada’da çalışma ihtimalinin çok düşük olacağı ve Kanada sağlık sistemini fazlasıyla kullanacağı aşikar.

Hâlihazırda anne-baba veya nine-dede sponsorluk işlemleri çok uzun sürmektedir. Zaten birikmiş dosyalar da uzun olan bu süreci daha da uzatmaktadır. Kanada’ya anne-babasını veya nine-dedesini sponsor olup getirmek isteyenleri 4-8 yıl arası bir süreç beklemekte.

Göçmenlik Bakanı Kenney’in düşündüğü bir çözüm de sponsor olacak kişiye uygulanacak bir aile geliri kriterinin saptanmasıdır. Yani sponsor olacak kişinin Kanada’daki tüm aile gelirine bakılacak daha önceden belirlenmiş aile geliri miktarını geçmesi halinde sponsor olmak isteyen kişiye istediği kişiyi Kanada’ya göçmen olarak getirebilmesi sağlanacak.

Kanada Göçmenlik Bakanlığı tarafından anne-baba sponsorluğu için düşünülen değişikliklerin uygulamaya geçip geçmeyeceğini zaman gösterecek.

27 Ekim 2011

Murat Kandemir

(Member of CMI ve ICCRC)

23 Ekim 2011 Pazar

Geçici Yabancı İşçiler -Temporary Foreign Workers-

Her yıl farklı göçmenlik kategorilerinden Kanada’ya gelen göçmenler Kanada ekonomisi için çok önem taşıyor. Kanada Hükümeti de uluslararası ekonomik krizden çıkmanın en önemli faktörlerinden birisinin Kanada’ya gelen göçmenler olduğunun farkında. Kriz dönemi sebebiyle neredeyse durdurulan geçici yabancı işçi programında da (temporary foreign worker program) değişiklikler yapılması planlanıyor.

Konuyla ilgili görüşlerini medyaya bildiren Göçmenlik Bakanı Jason Kenney Kanada ekonomisinin krizden en az hasarla çıktığını ve göçmenliğin ekonomik büyüme için bir anahtar olduğunu kaydetti.

“Yıllarca Kanadalılar nüfus sayımızı korumamız ve ekonomik olarak büyümemiz için gerekli olandan daha az sayıda çocuk sahibi olmaktalar ve bu da Kanada için emekli olan vatandaşların sağlık bakımları ve emeklilik fonunun yükünü kaldıracak daha az vergi mükellefi anlamına geliyor…. İşte burada Kanada göçmenliğinin önemi ortaya çıkıyor” diye konuştu.

Geçici yabancı işçilerin iş gücü piyasasındaki önemine de dokunarak, “2009 yılında işsizlik oranı arttığı ve çok sayıda Kanada vatandaşımız işinden olduğu için ekonomimizde resesyon oldu ve bu yüzden de Kanadalılar işsizken geçici işçilerin onların işlerini ellerinden almasına mani olduk. Şimdi işsizlik düşmekte ve geçici işçi vize işlemlerinin daha kolaylaşması gerektiği kanısındayız” diyerek geçici işçi başvurularının bundan sonra daha esnek olarak ele alınacağının sinyalini verdi.

Geçici işçi programı konusunda kriz döneminde bazı önlemler alınmış Kanada’ya getirilecek geçici işçi sayısına ve başvuru sürecine bazı kısıtlamalar konmuştu. Krizin etkisinin iyice bittiği Kanada’da önümüzdeki aylarda geçici işçi kategorisinin revize edilmesi konusunda çalışmalar sürdürülecek.

Bilindiği gibi inşaat, üretim ve hizmet sektöründe geçici işçi getirtiliyor. En çok talep edilen meslekler ise marangozlar, sıhhi su tesisatçısı, sanayi elektrikçiler, boyacılar, sıva ustaları, fayans ustaları, alçıpan ustaları, ağır iş makinaları operatörleri, aşçılar ve tır şoförleri vs. olarak sıralanıyor. Bu kategoride Kanada’ya gelecek yabancı işçiye bir ila iki yıllık çalışma izni veriliyor ve belli bir iş tecrübesi gösterebilen adaylar daha sonra daimi Kanada göçmenlik başvurusu yapabiliyorlar.

Eğer beton işi, iş makinaları tamircisi, sondaj işçisi, marangoz, metal işçisi, elektrikçi ve yol yapımı işçisi gibi inşaat işlerinde tecrübeniz ve iş tecrübenizle ilgili referansınız varsa, orta derecede İngilizce de biliyorsanız bana hemen İngilizce hazırlanmış bir CV’nizi atın. Kanada’dan iş teklifi almak suretiyle hem Kanada’ya varır varmaz dolgun bir ücret karşılığında çalışmaya başlarsınız hem de belli bir süre geçici işçi olarak çalıştıktan sonra Kanada’ya daimi göçmen kategorisinden başvurma şansını yakalayabilirsiniz.

Murat Kandemir

00 90 531 584 8951

muratkandemir25@hotmail.com

23 Ekim 2011

9 Ekim 2011 Pazar

Kanada’daki Yabancı Doktorların Durumu


Kanada’da görev başındaki doktor sayısı OECD ülkeleri ortalamasının altında iken hemşire sayısı ABD ve diğer OECD ülkeleri içinde ortalamanın üzerindedir. Her bir eyalet kendi doktorlarını eyalet içindeki meslek birlikleri vasıtasıyla düzenler. Bu meslek odaları doktorluğa giriş, mesleğin standartlarını belirleme, doktorluk ruhsatı verme, soruşturma ve üyelerine gerektiğinde cezai yaptırımlar uygulama yetkisine sahip.


Ülke sürekli olarak bir doktor sıkıntısı yaşamakta. Eyaletler de kendi bölgelerindeki doktor sıkıntısının farkında olup doktorları yine kendi eyaletlerinde tutmak için ellerinden geleni yapmaktalar. Mesela 2008 yılında Kanada Doğum Uzmanı ve Jinekologlar Derneği (the Society of Obstetricians and Gynaecologists of Canada) ülkede doğum uzmanı ve jinekolog eksikliği yaşandığını rapor etmişlerdir. Fakat özellikle aile doktorları ve uzman doktorların da eksikliği gittikçe hissediliyor.

Doktor sıkıntısının iyice yaşandığı diğer bir eyalette Saskatchewan’dır . Kariyer kurumları ABD ve İngiltere’ye gidip bu eyalete doktor çekmeye çalışıyorlar. Hatta İngiltere’den gelecek olan doktor adaylarının göçmenlik ve doktorluk belge işlemlerinin hızlandırılması sözünü de veriyorlar.

Aslında ülkede yetişen doktor sayısı da sürekli artmakta. Örneğin Kanada’da 2002 yılında 1.543 doktor göreve başlarken 2010 yılında bu rakam 2.459’du. Fakat nüfus artış oranına göre hala doktor eksiği olduğu bir gerçek. Bunun başka bir kanıtı da 2010 yılında Kanada’da çalışan hekimlerin %38’i 55 ve üstü yaşına basmalarıdır. Birçok doktorun emeklilik yaşının gelmesi ve Kanada nüfusunun da hızla yaşlanması doktora olan ihtiyacı da ona paralel olarak arttırmakta.

Gittikçe artan doktor sıkıntısına çözümler de öne sürülmüyor değil. Başka ülkelerden doktor getirtilmesi, Kanada’ya göç etmiş yabancı diğer doktorların lisans alma sürecini hızlandırıp Kanada içinde doktorluk yapmalarına izin verilmesi ve Kanada tıp fakültelerinde okuyacak öğrenci sayısının arttırılmaya çalışılması çözüm önerilerinden sadece bir kaçı. Ama kısa vadede en uygun çözüm Kanada dışında tıp fakultesi eğitimi görmüş tecrübeli doktorların Kanada içinde göreve başlaması gibi görünüyor.

En az bir yıllık çalışma tecrübesi olan uzman doktorlar, aile doktorları ve hemşireler Kanada Federal Nitelikli Eleman sınıfından (Federal Skilled Worker Class) Kanada’ya göçmenlik müracatında bulunabiliyor ve daimi oturum müsaadesi alabiliyorlar. Ama burada asıl önemli olan bu doktorların Kanada içinde doktorluk mesleğini icra edip edemeyecekleri.

2010 yılında Kanada’daki yabancı doktorlardan Mitra Arjang ve Parampal Ghoshal beyaz önlüklerini giyip steteskopları boyunlarında Ontario tabipler birliği binası önünde bir protesto yapmıştı. Basının da ilgi gösterdiği bu gösteriyi yapan Arjang İran’dan ve Ghoshal Hindistan’dan gelmiş ve aşağıdaki mevzuat bilgisinde sıraladığım tüm işlemleri yapmış, sınavları da başarıyla geçmişlerdi. Maalesef doktorluk için gerekli ruhsat kendilerine verilmemişti.

Internette bir de imza kampanyası başlatarak eyaletten ve tabipler birliğinden kendi durumlarında olan diğer tüm doktorlara en azından kısıtlı da olsa doktorluk mesleğini icra etme hakkı getirilmesini istediler.
7500 yabancı doktorun Kanada’da yaşadığı ve bunların 2000’in gerekli tüm kayıt işlemlerini yapıp sınavlarda da başarılı oldukları tahmin ediliyor. Bu 2000 yabanci doktor grubunun içinde doktorluk yapılmasına izin verilenler ise maalesef çok az.

Tabii doktorluk mesleğine geçişte yabancı doktorların Kanada’da yaşadığı bu uzun ve sıkıntılı süreç bazılarının pes etmelerine de yol açıyor. Bu alanda tam bir beyin göçü yaşanıyor. British Columbia eyaletinde yaşayan Dr. Ashis Marwaha bunlardan sadece biri. Dr. Marwaha Kanada’da doktorluk yapabilmek için tüm istenenleri yerine getirmiş ve bu onun 2 yılına mal olmuştu. Göçmenlik statüsünün de engellemesi ile doktorluk mesleğine bir türlü başlayamayan Dr. Marwaha doktorluk yapmayı başka bir ülkede deneyecek.

Yabancı Doktorların Kanada’da Görev Yapması ve İlgili Mevzuat
Kanada dışında tıp fakültesi okumuş ve doktorluk yapmış kişilerin Kanada’da doktorluk lisansı alıp mesleği icra edebilmeleri için birtakım işlemlerin yapılması gerekiyor. Öncelikle Kanada’da doktorluk yapmak isteyen yabancı doktorun bulunduğu eyaletteki tabibler odasına başvurup bilgi alması gerekmektedir. Ayrıca bazı eyaletlerde uluslararası tıp programları da bulunmaktadır. Kişinin yaşamak istediği eyalette böyle bir programın olup olmadığını da araştırması gerekir.

Kanada dışında tıp öğrenimi almış olan doktorlara Uluslararası Tıp Öğrenimi Mezunları (International Medical Graduates, IMG) denir. Kanada Tıp Konseyi (the Medical Council of Canada) Kanada ve ABD tarafından tanınmayan başka ülkelerde tıp bölümünde okuyan tüm yabancı doktorları bu tanıma dahil eder.

IMG’ler (Uluslararası Tıp Fakülteleri Mezunları Doktorlar) kendi ülkelerinde yıllarca bağımsız olarak doktorluk yapmış olabilir ve pratisyen hekimlik süreçlerini bitirmiş olabilirler. Ayrıca Kanada tıp eğitimine benzer bir eğitim kurumundan mezun da olabilir veya Kanada’daki tıp eğitiminden çok farklı bir eğitim de almış olabilirler. Durumları her ne olursa olsunlar Kanada’ya göç ettikten sonra bu yeni ülkede doktorluk mesleğini icra edebilmeleri için aşağıdaki hususları bilmeleri gerekiyor.

Kanada’da doktorluk yapabilmeleri için ruhsat alma garantileri yoktur,
Ruhsat alma işlemi bir çok aşamadan oluşabilir ve bu başvuran kişiye çok karışık görünebilir,
Eyaletlerdeki doktorluk ruhsatı işlemleri birbirinden farklı olabilir,
Ruhsat işlemi esnasında ciddi mali ve kişisel taahhütler ortaya çıkabilir.

Kanada içinde doktorluk yapmak için ruhsat başvurusu yapacak yabancı doktor adaylarını bir takım sınavlar, dil yeterliliği ispatı, üniversite sonrası eğitim ve kısa bir süreliğine bir yerde staj şartıda bekleyecektir.

Şimdi gelelim Kanada’da doktorluk lisansı alınma sürecine. Kanada içinde doktorluk yapmak isteyen kişi işlemlerine Kanada dışında iken başlayabilir. Kendi okudukları üniversite tıp eğitimlerinin tanınmış bir okuldan alındığını teyit ettiklerinden sonra online olarak kişisel ölçüm sınavını (online self-assessment exam) vermeleri gerekmektedir. Eğitimleri ve iş tecrübeleri ile ilgili tüm bilgi ve belgeleri Kanada Tıp Konseyi bünyesindeki Doktorlar Belge Tetkik Kurulu’na (Physician Credentials Repository) sunduktan sonra Kanada Tıp Konseyi’nin Kanada Değerlendirme Sınavı’na (Canada Evaluating Examination MCCEE) girmeleri gerekmektedir.

1. Tıp Eğitiminin Denkliği
Kanada dışında alınmış olunan tıp eğitiminin Kanada içinde tanınması için Foundation for Advancement of International Medical Education and Research’s (FAIMER) web sitesindeki International Medical Education Directory (IMED) kısmında bulunan okullar ve bölümler içinde listelenmesi gerekmektedir.

2. Sınav
Kanada doktorluk yapmak isteyen adaylar (IMG’ler) Kanada Tıp Konseyi’nin değerlendirme sınavına (MCCEE) hazır olup olmadıklarını yine aynı kurumun sitesindeki Self-Administered Evaluating Examination (SAE-EE) sınavıyla kendilerini test ederek öğrenebilirler. Her bir sınav 62 Kanada dolarıdır.

3. Bilgi ve belge sunumu
Doktor adayları daha Kanada’ya gelmeden Kanada Tıp Konseyi Belge Tetkik Kuruluna belgelerini sunarak kendi online portföylerini oluşturabilirler. Doktor adayları ayrıca Kurul’dan kendi profillerini eyaletlerdeki doktorluk mesleğini düzenleyici yetkisi olan tabipler birliği ile paylaşmalarını arzu edebilirler. Kanada Tıp Konseyi doktor olmak isteyen adayların ayrıca onaylı bir diploma suretini göndermelerini ister. Diploma örneği sunulduktan sonra doktor adayı Kanada Tıp Konseyinin Uygunluk Sınavına (Medical Council of Canada Qualifying Examination –MCCQE-) çağrılacaktır.
Kurula başvuru ücreti 250 dolardır. Sunulan belgeler içinde 100’er dolar ücret istenecektir.

4. Kanada Tıp Konseyi Değerlendirme Sınavına (the Medical Council of Canada Evaluating Examination MCCEE) giriş
Doktor adayı Kanada Doktor Eşleştirme Hizmeti (the Canadian Resident Matching Service) vasıtasıyla doktor pozisyonu için MCCEE sınavını geçmek zorundadır. MCCEE 70 ülkeyi aşkın 500 sitede sunulmaktadır. MCCEE’nin verildiği diğer tüm ülkelerin listesi için Prometric centres-list of countries linkini incelemeniz gerekmektedir.

Bu sınava ilk kez başvuracaklar 1.550 dolar ve tekrar başvuracaklar ise 1.300 dolar ödeyeceklerdir.
Tabii ki diğer eyaletlerdeki doktor birlikleri kendilerine başvuran doktor adaylarından daha fazla bilgi ve belge isteyebilirler. Hatta sadece Kanada’da uygulanan the National Assessment Collaboration Objective Structured Clinical Examination (NAC OSCE) adlı bir sınava da girmeleri gerekir. Bu sınava sadece MCCEE sınavına girmiş adaylar alınır.

Sonuç olarak uluslararası tıp öğrenimi alıp başka ülkelerde doktorluk işi yapıp Kanada’da da bu mesleği icra etmek isteyen doktor adayları daha önce söylediğimiz the Medical Council of Canada Qualifying Examination (MCCQE)’nin birinci ve ikinci sınavlarına (Part 1 ve Part 2) girmek zorundalar. MCCQE Part 1 ve Part 2 sınavları Kanada’da veriliyor ve Kanada’da tıp eğitimi alıp doktorluğa geçmek isteyen Kanadalılara da uygulanıyor. Bu sınavlardan sonra aday 2 yıllık üniversite sonrası bir eğitime tabi tutuluyor. MCCQE Part 2’yi geçen adaylar Kanada Tıp Düzenleyici Otoritesinde (the Federation of Medical REgulatory Authorities of Canada) belirtilen Kanada Ruhsat standartlarına ulaşmak zorundadır.

Eyaletler ve Tabipler Birliği
Eyaletler ve kendi yetki alanları içindeki tabipler birlikleri kendi eyaletlerindeki doktorluk mesleğinin kurallarını ve lisans sürecini işletir. Kanada’da doktorluk yapacak doktor adayı ayrıca bulunduğu eyaletteki doktorlar birliğine de kayıt yaptırmak zorundadır. Eyaletler ve tabipler birlikleri listesi şöyledir.


Sonuç
Kanada’daki doktor sıkıntısı bir hayli yüksek. Devlet göçmenlik programlarında onları Kanada’ya daimi göçmen olarak kabul ediyor fakat mesleklerini icra etmeleri uzun bir sürecin aşılmasıyla mümkün olabiliyor. Hastaların mağdur olduğu, doktor görmek için randevulerın zor alındığı ve acil servislerde 4-6 saat bekleme gibi durumlar Kanada’ya hiç yakışmıyor. Kanada’nin sağlık sektöründe her turlu doktor sıkıntısını acil durumda ve hükümet düzeyinde çözmesi gerekiyor.

Kanada’ya göçmek isteyen doktorların Kanada’da doktorluk mesleğini icra etmeleri tabii ki mümkün. Kayıt ve doktorluk mesleğini icra etme süresi uzun olsa da Kanada’ya göç etmeye ve bu karıyeri orada da devam ettirmeye değer. Ayrıca devlet de sağlık alanında yaşanan tüm sıkıntıların farkında ve özellikle yabancı doktorların yararına bazı iyileştirmenin yapılması son derece muhtemeldir.

Son söz: Doktorsuz kalan bir milletin birey ve toplum sağlığı tehlikededir.

Murat Kandemir
(Member of CMI and ICCRC) 09 Ekim 2011

Yararlanılan Kaynaklar
1. Canada Desperately Needs Foreign-trained Doctors
2. Foreign doctors petition for ability to practice while they wait
3. Brain Drain: Will More Foreign-Trained Physicians Leave Canada?
4. International Medical Graduates
5. Information for international medical graduates
6. Information for licence

30 Eylül 2011 Cuma

Kanada Sağlık Sistemi



1- Mevcut Durum
Kanada sağlık harcamalarının devlet tarafından ödendiği bir ülkedir. Sağlık kapsamında verilen hizmetler Kanada Sağlık Yasası (Canada Health Act) uyarınca özel kurumlar tarafından ücretsiz olarak halka sağlanmaktadır. Sağlık alanında yapılan tüm harcamalar devletin bütçesinde yer alır. Tüm eyaletlerde durum böyle iken British Columbia’da dar gelirlililer hariç tüm vatandaşlar sağlık harcamasina aylik bir katkida bulunmak zorundadir.

Her eyalet kendi içindeki sağlık sistemini uygulamakla mükelleftir. Eyaletler vatandaşlara bir sağlık kartı (health card) verirler. Bu kart ile eyalet içinde her vatandaş eşit tedavi ve bakım görmektedir. Eyaletlerce verilen sağlık kapsamları içinde bazı sağlık bakım ve tedavi masrafları hariç tutulmuştur. Eyaletlere göre de farklılık göstermekle birlikte diş bakımı, estetik olan cerrahi müdahaleler ve göz gibi bazı harcamalar temel sağlık kapsamında sayılmamaktadır. Hatta bazen kişiye özel hastane odası gibi taleplerde (özellikle yeni doğan ünitelerinde) ek katkı payına tabiidir.

İlaçlar yaşlılar ve dar gelirli vatandaşlar için devlet (eyalet hükümeti) tarafından ödenir. Çalışanların temel ilaç kapsamları ilaç sigortası kapsamında değerlendirilir. İlaç ücretleri federal hükümet tarafından ilaç şirketleri ile müzakere yoluyla belirlenir.

Herkesin bir aile doktoru vardır. Aile doktorlarını insanlar özgürce seçebilirler. Aile doktorları her gördüğü hasta için devletten ücret alırlar. Aldıkları ücretler her yıl eyalet hükümetleriyle eyaletteki doktorlar odası arasındaki görüşmelerle saptanır. Hasta eğer uzman bir doktor görmek isterse kendi aile doktorunun havalesi ile bunu gerçekleştirebilir. Erken teşhis ve önleyici sağlık faktörü önemli olduğundan yıllık çekup yaptırılması tavsiye edilir.

2- Tarihçe
18. yüzyılda hastaneler fakirlerin bakıldığı yerlerdi. Katolik ve Protestan kiliseler ve çeşitli sivil toplum kuruluşları belediyelerin yönetiminde belediye sorumluluk alanlarında bulunan yerlerde hastalara ve yaşlılara ücretsiz olarak baktı.

1820’lerde üniversitelerde tıp bölümleri açıldı. 1892 yılında Dr. William Osler tarafından yazılan Doktorluğun Prensipleri ve Uygulanması (The Principles and Practice of Medicine) adlı eser tıp alanının çerçevesini çizdi. Sonraki yıllarda tıp alanında uygulamada ve özellikle hijyen konusunda gelişmeler yaşandı.

Bugün Kanada genelinde herkes için ücretsiz sağlık hizmetlerinin verilmesinin hikayesi 1946’da Tommy Douglas’ın Saskatchewan Eyaletinde Saskatchewan Hastane Sigortası Yasası’nı (Saskatchewan Hospitalization Act) geçirmesi ile başlar. Bu yasa halkın büyük bir kısmı için ücretsiz sağlık bakımını garanti ediyordu. Douglas sağlık bakımının tüm eyalete yayılmasını ummuştu ama eyaletin yeteri kadar parası yoktu.

1950’de Alberta’da benzer bir yasanın geçmesi ve 1957’de Federal hükümetin Hastane Sigortası ve Teşhis Hizmetleri Yasası’nı (Hospital Insurance and Diagnostic Services Act) (HIDS Yasası) geçirmesi sağlıkta yaşanan diğer gelişmelerdi. Nihayet 1961’de on eyalet HIDS yasası programını uygulamak için anlaştılar. HIDS yasası bugünkü Kanada içinde herkese ücretsiz sağlık hizmetleri sunulmasının temelini oluşturur.

Saskatchewan sağlık programının başarısı federal hükümetin başındaki Lester B. Pearson’u sağlık kapsamı konusunda yeni bir yasa hazırlamaya itti. 1966’da Tıbbi Bakım Yasası (Medical Care Act) meclisten geçti ve bunu sağlıkta hastalardan istenen ek ücretleri ve doktorların ekstra fatura kesmelerini önleyen ve 1984 yılında kanun haline gelen Kanada Sağlık Yasası (Canada Health Act) takip etti. 1999’da da tüm eyalet başkanları herkes için geçerli olacak ücretsiz ve eşit sağlık hizmeti verilmesini kararlaştırdılar.

Kasım 2004’de Kanadalılar sağlık alanında bir çığır açan Tommy Douglas’ı Kanada’daki “sağlık bakımının babası” diye en iyi Kanadalı olarak seçmişlerdir.

3- Kamuoyu Düşüncesi ve İstatistikler
Kanadalılar sağlık hizmetlerinin özel sektörlerden ziyade devletçe adil ve ücretsiz olarak verilmesinde ısrarlı. 2009 yılında Nanos Araştırma’nın yaptığı anketlere göre Kanada’lıların % 86.2’si sağlık sisteminin daha güçlü hale getirilmesinde ve sorunların çözümünde devlet desteğini ve hizmetini arzu ediyorlar.

Harris/Decima tarafından 2009’da yapılan bir diğer araştırmaya göre Kanadalıların %82’si ülkedeki sağlık sistemini ABD’deki sağlık sistemine tercih ettiklerini belirtmişlerdir. Ayrıca 2008’deki Strategic Counsel’in yaptığı benzeri bir araştırmada Kanada halkının % 70’nin Kanada sağlık sisteminin çok iyi işlediğinde hem fikir olduklarını teyit etmiştir.

Ekonomik verilerine baktığımızda Kanada sağlık bakımı ülkenin bütçesinde önemli bir gider kalemi olarak karşımıza çıkıyor. 2009 yılında devlet tüm Kanada’lıların sağlık harcamalarının % 70’ini karşıladı. Bunun içinde tüm hastane ziyaretleri ve doktor vizite ücretleri dahil olurken diş ve ilaç giderleri çoğunlukla hastalar tarafından ödendi.

Kanada’da yaşam süresi ortalama 81.3 yıl ile OECD ülkeleri içinde iyi bir yere sahip. Her bin kişiye 2.2 doktor düşerken her bin kişiye düşen ortalama hemşire sayısı 9 adet. Kanada’da sağlık harcaması kişi başına düşen yıllık gelirin % 10.1’ini oluştururken devletin tüm gelirinin de ortalama %16.7’si sağlık yatırımına gidiyor. Devlet aynı zamanda yapılan tüm sağlık harcamalarının da %69.8’ini karşılıyor.

4- Bekleme Süreleri
Kanada Federal Sağlık Bakanlığı (Health Canada) Kanada’da daki sağlık sistemi ve hastalar ile ilgili çeşitli araştırma çalışmaları gerçekleştirmektedir.

Ölümcül yaralanma durumlarında hastaya derhal müdahale yapılırken acil olmayan tüm cerrahi müdahaleler veya doktor viziteleri randevu usulüne göre yapılmaktadır. Kanada’da bir uzman doktor görmek ortalama 4 haftadan biraz daha fazla sürmekte ve 90 günü aşmamaktadır. MRI ve CAT gibi tomografi çekimleri 90 günden daha az sürede yapılabilmektedir. Acil serviste bekleme süresi ortalama 4-6 saat arası olarak göze çarpmaktadır.

2002’den buyana Kanada Hükümeti bekleme sürelerinin azaltılması çalışmaları kapsamında 5.5 milyar dolar yatırım yaptı. Ekim 2007’de Kanada Başbakanı Stephen Harper 2010 yılına kadar tüm eyaletlerin standart bir maksimum bekleme süresi belirleyeceğini ve bu hedefi tutturacağını ilan etti.

5- Ülkedeki Doktor Sıkıntısı
Kanada’da görev başındaki doktor sayısı OECD ülkeleri ortalamasının altında iken hemşire sayısı ABD ve diğer OECD ülkeleri içinde ortalamanın üzerindedir. Her bir eyalet kendi doktorlarını eyalet içindeki meslek birlikleri vasıtasıyla düzenler. Bu meslek odaları doktorluğa giriş, mesleğin standartlarını belirleme, soruşturma ve üyelerine gerektiğinde cezai yaptırımlar uygulama yetkisine sahip.

Ülke sürekli olarak bir doktor sıkıntısı yaşamakta. Eyaletler de kendi bölgelerindeki doktor sıkıntısının farkında olup doktorları kendi eyaletlerinde tutmak için ellerinden geleni yapıyorlar. 2008 yılında Kanada Doğum Uzmanı ve Jinekologlar Derneği (the Society of Obstetricians and Gynaecologists of Canada) ülkede doğum uzmanı ve jinekolog eksikliği yaşandığını rapor etmişlerdir.

Yine baska bir eyalet olan Saskatchewan’da doktor sıkıntısı iyice yaşanmaktadır. Kariyer kurumları ABD ve İngiltere’ye gidip eyalete doktor çekmeye çalışıyorlar. Hatta İngiltere’den gelecek olan doktor adaylarının göçmenlik ve doktorluk belge işlemlerinin hızlandırılmasi sözü de veriyorlar.

Aslında ülkede yetisen doktor sayısı da sürekli artmakta. Örneğin 2002’de 1.543 doktor göreve başlarken 2010 yılında bu rakam 2.459’du. Fakat nüfus artış oranına göre hala doktor eksiği olduğu bir gerçek. Bunun başka bir kanıtı da 2010 yılında Kanada’da calışan hekimlerin %38’i 55 ve üstü yaşına basmalarıdır. Doktorların emeklilik yaşının gelmesi ve Kanada nüfusunun da yaşlanması doktora olan ihtiyacı da arttırmakta.

Gittikçe artan doktor sıkıntısına çözümler de üretilmiyor değil. Başka ülkelerden doktor getirtilmesi, Kanada’da bulunan yabancı diğer doktorların lisans alma sürecini hızlandırıp doktorluk yapmalarına izin verilmesi ve tıp fakültelerinde okuyacak öğrenci sayısının arttırılmaya çalışılması çözüm önerilerinden sadece bir kaçı.

Son söz: Halk içinde muteber bir nesne yok devlet gibi, olmaya devlet cihanda bir nefes sihhat gibi.

Murat Kandemir
0 531 584 8951
(Member of CMI and ICCRC) 30 Eylül 2011

Yararlanılan Kaynaklar
1. Health Care in Canada
2. Canada Desperately Needs Foreign-trained Doctors
3. Foreign doctors petition for ability to practice while they wait
4. Brain Drain: Will More Foreign-Trained Physicians Leave Canada?
5. International Medical Graduates
6. Information for international medical graduates

20 Eylül 2011 Salı

Kanada Pasaportları Daha Güvenli Oluyor

20 Eylül 2011

Kanada nihayet G8 ülkelerin vatandaşlarına verdiği elektronik pasaportları (e-Passport) vermeye başlıyor. Her ne kadar güvenlik uzmanları yeni pasaportların güvenliği konusunda şüpheli olsalar da Pasaport Dairesi Başkanlığı CEO’su Christine Desloges yaptığı basın açıklamasında önümüzdeki yılın (2012) sonuna kadar elektronik pasaportların basılma işlemine başlanacağını belirtti.

Desloges, Birleşmiş Milletler Sivil Havacılık Organizasyonu’nun (UN International Civil Aviation Organization) Montreal’daki merkezinde yaptığı konuşmasında, “e-pasaport konusunda çalışmalarımız tam hız devam ediyor. Önümüzdeki yıl vatandaşlarımıza ePasaportları vermeye başlayacağız” diye konuştu.

ePasaporta geçiş 2004’den beri Ottawa’nın ulusal güvenlik politikalarının bir parçasını teşkil ediyordu. 2008’de federal bütçede de pay ayrılan projeye aslında 2011’de başlaması öngörülüyordu.

Şu an için verilen Kanada pasaportunun zaten çok güvenli olduğu belirtilirken ePasaportlarla sahtecilikle mücadelenin daha etkin bir şekilde yapılması amaçlanıyor. ePasaportlar hali hazırda tüm G8 ülkeleri ve diğer yaklaşık 100 ülke tarafından kullanılmaya başlandı bile.

ePasaportlar görünürde şu anki pasaportlara çok benzemekle birlikte dijital olarak okunabilir bir çok bilgiyi içinde barındırıyor. İçine yerleştirilen ve insan yüzünü tanıma özelliği olan bir çipe sahip olması bu pasaportun diğer özelliklerinden. Pasaport için başvuran adayların yüzleri Pasaport Veri Tabanı ve çeşitli uluslararası güvenlik veri tabanları ile karşılaştırılacak. Bu ileri teknoloji ürünü pasaportlar sınır görevlilerinin işlerini kolaylaştıracak, ülkeye giriş çıkışlar hızlanacak ve Kanada güvenliğine ciddi tehdit unsuru oluşturan kişilerin ülkeye giriş çıkışları engellenecek. Hatta ülkeye sahte pasaportla giriş yapmak isteyenlerin bile engellenebileceği iddia edildi.

Tabii bir de madalyonun öteki yüzü var. Her ne kadar e-Pasaportların üstün teknoloji ürünü olduğu söylense bile güvenlik uzmanları bu teknolojiye tamamıyla güvenilmemesini belirtti. Pasaportun içindeki elektronik çipin içindeki bilgilerin değiştirilebileceği ve sahte bir kullanıcı bilgisinin yüklenebileceği de belirtiliyor. Özellikle e-Pasaport başvuru sürecinde oluşabilecek sahtecilik olaylarına (sahte belgeler ile başvurma gibi) karşı güvenli bir başvuru sürecinin sağlanmasının çok önemli olduğu aşikar.

Sınır kontrolleri ulusal güvenlik konusunda en çok dikkat çeken ve titizlikle yapılması gereken bir işlem. Sınır giriş çıkışlarının sıkı ve güvenli olması sınırda oluşan kuyrukları ve şüpheli görülen kişilerin uzun süre sorgulanmasına da yol açıyor. Pasaportların yenilenmesi ayrıca bunun altyapısının da oluşmasını ve bir çok görevlinin de bu konuda eğitilmesini gerektiriyor. e-Pasaporta geçmenin bir de maddi boyutu olduğu için Kanada pasaportlarının ücretinin arttırılması da gündemde.

e-Pasaportları daha yakından tanıyalım

2012 yılın sonlarına doğru verilmeye başlanacak olan e-Pasaportların tam olarak ne zaman dağıtılmaya başlanacağı Pasaport Departmanı (Passport Canada) tarafından ayrıca duyurulacak.

Yüksek güvenlikli bu pasaportların içinde bir çip olacak. Çip holografik görüntüler ve sadece ultraviyole ışığında görülebilecek pasaport sahibinin bir resmi yer alacak. Şu an ki Kanada Pasaportunun kimlik kısmında ki el alttaki iki sıra zaten bilgisayar tarafından okunabiliyor. Elektronik pasaportlarda ise bunlara ilave olarak bir elektronik çip ve içinde pasaport sahibinin resmi ve ayrıca pasaportun basıldığı ülkenin elektronik imzası da yer alacak.

Çipin hazırlık aşaması ve getirdiği ekstra kimlik bilgisi kontrolleri ile kopyalanması zor görünüyor. Çipteki bilgiler pasaporttaki gözle görünür bilgilerin ve makine tarafından okunan bilgilerin bir kopyası olacak. Pasaport hamilinin pasaportundaki gözle görünen resmi, çipteki resmiyle ve sadece ultraviyole ışında görünebilecek holografik resmiyle de aynı olmak zorunda.

Herhangi bir sebeple pasaporttaki çipe elektronik bir müdahale yapılırsa veya içeriği değiştirilmeye çalışılırsa çip elektronik olarak kilitlenecek ve kontrol esnasında makineye tutulan pasaport bu kilitlenme ile ilgili mesaj verecek.

Pasaportun içindeki çipteki bilgilere ulaşabilmek için pasaportun önce makinede okutulması gerekiyor. Bu yüzden de pasaportun sayfalarının önce açılması gerekiyor. Çipli pasaportun bu özelliği pasaport sahibinin haberi olmadan pasaportun uzaktan elektronik olarak okunmasını imkansızlaştırıyor.

Artık tüm sınırlarda pasaport okuyucuları bulunuyor. Buradaki makinelerin tarayıcılarında okunan pasaportlar çipleri sayesinde daha emin kontrollere imkan veriyor ayrıca okuyucu makineler çipin ve pasaportun üretildiği ülkeye ait elektronik imza bilgisi de içeriyor.

Şu anda tüm dünya genelinde 100 ülkede kullanılan çipli elektronik pasaportlarla ilgili herhangi bir sıkıntı yaşanmadığı belirtilirken Kanada Pasaport departmanının 2009’dan beri diplomatik pasaportları çipli yaptığı zaten biliniyor.

Son söz: Büyük birader bizi daha yakından izliyor

Murat Kandemir

12 Eylül 2011 Pazartesi

Dünyadaki En İyi Üniversiteler Sıralaması ve Kanada

12 Eylül 2011

Birçok Kanada üniversitesi dünyaca ünlüdür. Gerek eğitim kalitesi gerekse uygun eğitim maliyetleri yüzünden Kanada üniversiteleri dünyanın her tarafından gelen uluslararası öğrenciler arasında hala çok revaçta.

QS Dünya Üniversiteler Sıralaması (QS World University Rankings) Quacquarelli Symonds adlı konusunda uzman bir İngiliz eğitim kurumu tarafından dünyadaki en iyi 500 üniversite üzerinde yapılmış olan karşılaştırmalar sonucunda oluşturulur ve 2004’den beri her sene yayınlanır ve bu listeler tüm dünyada saygı görür.

Listede genelde en çok Amerika Birleşik Devletleri’nden üniversiteler bulunmakla birlikte İngiltere, Avusturalya, Japonya ve Fransa’dan bazı üniversiteler de listede yer alıyor. Maalesef Türkiye’den herhangi bir yüksek öğretim kurumu ilk 50 en iyi üniversite listesinde bulunmazken Kanada’dan sadece iki üniversite listede yer alabildi.

Kanada üniversiteleri içinde oldukça iyi bir yere sahip olan McGill Üniversitesi’de Pazartesi yayınlanan bu listeye göre dünya üniverstilere sıralamasında 17. sırayı almış durumda ve artık Kanada’nın Harvard’ı olarak görülüyor.

Tabii listedeki en iyi beş her zaman aynı kalıyor; Cambridge, Harvard, MIT, Yale ve Oxford.

McGill bu listede hep ilk 25’te bulunan ilk ve tek Kanada üniversitesi oldu. Son 8 yıldır en üstlerde bulunan bir üniversite. Bu sene 17. olan McGill 2007’de 12. sıradaydı.

Toronto Üniversitesi (23), British Columbia Üniversitesi (51) ve Alberta Üniversitesi de ilk 100’deki diğer Kanada üniversiteleri olarak göze çarparken Listeye 137. sıradan giren Montreal Universitesi’de listedeki Kanada’da Fransızca dilinde eğitim veren en iyi tek üniversite oldu.

Konuyla ilgili olarak bir röportajda konuşan McGill Üniversitesi rektörü Heather Munroe-Blum,“Üniversitemizin 190. yılını kutladığımız bu yılda James McGill’in misyon ve duruşunu koruma sorumluluğumuzu yerine getirdiğimizi bilmek çok güzel” diye konuştu.

İlk 25’e giren diğer üniversiteler ise şöyle:

  • 1. University of Cambridge, United Kingdom
  • 2. Harvard University, United States
  • 3. Massachusetts Institute of Technology (MIT), United States
  • 4. Yale University, United States
  • 5. University of Oxford, United Kingdom
  • 6. Imperial College London, United Kingdom
  • 7. UCL (University College London), United Kingdom
  • 8. University of Chicago, United States
  • 9. University of Pennsylvania, United States
  • 10. Columbia University, United States
  • 11. Stanford University, United States
  • 12. California Institute of Technology (Caltech), United States
  • 13. Princeton University, United States
  • 14. University of Michigan, United States
  • 15. Cornell University, United States
  • 16. Johns Hopkins University, United States
  • 17. McGill University, Canada
  • 18. ETH Zurich (Swiss Federal Institute of Technology), Switzerland
  • 19. Duke University, United States
  • 20. University of Edinburgh, United Kingdom
  • 21. University of California, Berkeley (UCB), United States
  • 22. University of Hong Kong, Hong Kong
  • 23. University of Toronto, Canada
  • 24. Northwestern University, United States
  • 25. The University of Tokyo, Japan

QS Dünya Üniversiteler Sıralamasında üniversiteler 6 faktör üzerinden değerlendiriliyor. Üniversitenin akademik saygınlığı (% 40), üniversitenin işveren olarak durumu (%10), öğrenci/fakülte oranı (%20), fakültelerin itibarı (%20), uluslararası fakültesi (%5) ve uluslararası öğrencileri (%5).

Umarım yakında daha fazla Kanada ve Türk üniversitesi listeye girer ve saygınlık kazanır.

Son söz: Bir ülkedeki gelişmişlik düzeyi göstergelerinden biride o ülkedeki üniversiteler ve ülkenin eğitim kalitesidir.

Murat Kandemir (Member of CMI & ICCRC)

0 531 584 8951

Kaynakça

Vancouver Sun Gazetesi Makalesi

http://www.vancouversun.com/life/McGill+ranked+university+Canada/5354912/story.html

İlk 25 üniversite

http://www.vancouversun.com/life/World+University+Rankings+2011/5358176/story.html

QS Dünya Üniversiteler Sıralaması Resmi Sitesi

http://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2011

28 Ağustos 2011 Pazar

“Kanada Vatandaşlığı Satılık Değildir”


Kanada vatandaşlığına her yıl Kanada’da yaşayan binlerce göçmen başvuruyor. Dünyanın her tarafına özgürce ve vizesiz seyahat etme imkanı veren Kanada vatandaşlığı şimdi çok revaçta. Eskiden 1,5-2 yıl gibi süren vatandaşlık süreci şimdi çok hızlı işliyor. Yıllar önce 16 ay beklediğim Kanada vatandaşlığı alma süreci şimdi ortalama 6 ay gibi bir sürede sonuçlanmaktadır.

Sadece 2009 yılında 164.750 vatandaşlık başvurusu yapıldı ve bunun 156.250 adedi olumlu sonuçlandı. 2010 yılında ise 143.535 kişi Kanada vatandaşı oldu.

Kanada vatandaşı olma işlemi diğer bir çok ülkeye oranla (ABD ve Avrupa Birliği ülkeleri vs) çok kolay. 3 yıl süre Kanada’da ikamet etmiş daimi ikamet sahipleri (permanent residents) gerekli evraklarla birlikte Kanada vatandaşlığına başvurabiliyorlar. Kanada vatandaşlığına uygun olan adayların çocukları da ikamet süresi gözetilmeksizin Kanada vatandaşı olma ayrıcalığını yaşıyorlar.

Dünyada çok itibar gören Kanada vatandaşlığı almak isteyen ama Kanada’da yaşamayı düşünmeyen bir çok kişi de gerek zaruri sebeplerden gerekse keyfi olarak sahte yollarla Kanada vatandaşlığı başvurusu yapıyorlar. Bu adaylar için birçok avukat ve aracı şirketler yardımıyla sahte belgeler düzenleniyor ve özellikle başka ülkelere giderken ABD üzerinden çıkışlar yapılıyor ve Kanada dışında geçen süreler kanuna aykırı bir şekilde Kanada içindeymiş gibi gösterilerek Kanada vatandaşlığı için önemli olan ülke içinde 3 yıl ikamet zorunluluğundan kurtulunuyor. Bakanlık yetkilileri 60 farklı ülkeden insanların yasadışı yollardan Kanada vatandaşlığı alma yoluna gittiklerinin belirlendiğini kaydetti.

Kanada Hükümeti gerçeğe aykırı beyanlarla Kanada vatandaşı olduğu tespit edilen yaklaşık 1.800 yeni vatandaşın Kanada vatandaşlıklarının iptali işlemine hazırlanıyor.

27 Temmuz 2011 tarihinde Kanada Yurttaşlık ve Göçmenlik Bakanlığının basın bildirisinde “Kanada vatandaşlığı satılık değildir,” diyen Bakan Kenney Kanada’daki sistemi kötüye kullanıp yalan beyanlarla Kanada vatandaşlığı elde etmiş olanların cezalandırılacağını belirtti.

Bakanlıkça yapılan dahili çalışmalar sonucunda yaklaşık 1.800 adet vatandaşın Kanada vatandaşlıklarını sahte bilgi ve belgeler ile elde ettiklerinin tespit edildiği ve hatta bunların bazılarının yetkili olmayan Kanada göçmenlik danışmanlarından yardım aldıklarının belirlendiği vurgulandı.

Vatandaşlığın İptali İşleminde Süreç Nasıl İşliyor?
Yalan beyan, sahte bilgi veya belgeler kullanılarak alınan Kanada vatandaşlığının iptal işlemi Kanada Yurttaşlık ve Göçmenlik Bakanlığının vatandaşlığı iptal edilecek kişiye göndereceği bir tebligat ile başlıyor. Vatandaşlığı iptal edilmesi talebinde bulunan Bakanlık iptal gerekçelerini gönderdiği yazıda belirtmek zorunda.

Vatandaşlığı iptal edilmesi istenen kişiye Federal Mahkeme’ye gitme hakkı tanınıyor. Federal Mahkemeye başvuru süresi 30 gün ile sınırlı. Eğer dava Federal Mahkemeye giderse ve Federal Mahkeme kişinin vatandaşlık sürecinde herhangi bir suç unsuruna saptanmadığı konusunda bir hüküm verirse kişinin vatandaşlığı devam ediyor ve konu kapanıyor. Federal Mahkeme Kanada vatandaşlığının hileli bir şekilde alındığına hüküm verirse o zaman Bakanlık ilgili kişi hakkında Devlet Şurası’na (Governor in Council) vatandaşlık iptali konusunda bir rapor yazıyor.

30 günlük süre zarfında Federal Mahkemeye gitmeyen kişi için Bakanlık yine Devlet Şurası’na rapor yazıyor. Bakanlık raporunda ilgili kişinin vatandaşlığının iptal edilmesi gerekçeleriyle temenni ediliyor.
Bakanlık tarafından Şura’ya yazılan rapor vatandaşlığı iptal edilmesi istenen kişiye de iletiliyor ve yazılı savunması isteniyor. Yazılı savunma ile iddianame Şura tarafından tekrar gözden geçiriliyor ve sonuca varılıyor. Vatandaşlığın iptali emri çıkarsa karar Federal Mahkeme’de temyiz edilebiliyor.

Kanada vatandaşlığının her türlü ayrıcalığından yararlanmak için lütfen acele etmeyin ve 3 yıl ikamet zorunluluğu ve Kanada dışında geçen sürelerin vatandaşlık başvurusunda deklare edilmesi gerektiğini unutmayın.

Murat Kandemir (Member of CMI & ICCRC) 26 Ağustos 2011
0 531 584 8951

Konu ile ilgili Bakanlık duyuruları
Göçmenlik ve Yurttaşlık Bakanlığı’nın konu ile ilgili 27 Temmuz 2011 tarihli basın açıklaması
How to become a Canadian Citizen