Kanada Göçmenlik

30 Haziran 2011 Perşembe

ICCRC Kanada Göçmenlik Danışmanlarının Yeni Meslek Odası Oldu

Kanada Göçmenlik ve Çokkültürlülük Bakanı 30 Haziran 2011’den geçerli olmak üzere ICCRC’yi göçmenlik danışmanlarının yeni meslek odası olarak tayin etti. Daha önce CSIC olan meslek odasının önceki makalelerimde bahsettiğim uygulamaları ve geçmişi sebebiyle göçmenlik bakanlığı tarafından kara listeye alındığını ve Bakanlığın göçmenlik danışmanları için yeni bir meslek odası arayışına gitmesi ve yeni meslek odası olarak seçilmek isteyen ilgilli kurum ve kuruluşların başvurularını aldıklarını ifade etmiştim.

Nihayet uzun bir seçim süreci sonunda ICCRC/the Council (Immigration Consultants of Canada Regulatory Council ) -Kanada Göçmenlik Danışmanları Düzenleyici Kurulu- adlı kuruluşun yeni meslek odası olarak seçileceği duyurulmuş ve bu durum Kanada resmi gazetesinde yayınlanmıştı. ICCRC'nin statüsünün 2011 Haziran-Temmuz aylarında netleşmesinin beklendiğini kaydetmiştim.

Kanada Göçmenlik Bakanlığı 28 Haziran 2011’de yaptığı açıklamayla ICCRC’yi Kanada göçmenlik danışmanlarının mesleki standartlarını düzenleyen yeni meslek odası olarak seçtiğini duyurdu.

Bu göçmenlik danışmanlığı mesleği için yeni bir dönem anlamına geliyor. Yaptığı basın açıklamasında konu ile ilgili olarak ‘Tüm Kanada’da göçmenlik danışmanları için çok önemli bir gün’ diyen ICCRC Başkanı ve CEO’su Phil Mooney ‘Konseyin açık bir planı var ve bu mesleği regüle etmeye hazırız’ dedi.

ICCRC (ya da Konsey) göçmenlik sektöründeki herkesle birlikte çalışarak Kanada’ya yeni gelenler de dahil olmak üzere halkı yetkili olmayan göçmenlik danışmanlarına karşı daha iyi koruma sözü verdi.

Şahsen daha önceki 24 Mayıs 2011 tarihli Göçmenlik Danışmanı Sıfatım adlı makalemle zaten CSIC’den artık iyice soğuduğumu ve ICCRC’nin bu sektöre daha faydalı olacağına inandığımı ve hatta Göçmenlik Bakanı Jason Kenney’in bile aynı fikirde olduğunu yazmış ve CSIC üyeliğinden nedenlerini de belirterek feragat ettiğimi duyurmuştum.

Bakan Jason Kenney 30 Haziran 2011 tarihinden itibaren CSIC üyesi tüm Kanada göçmenlik danışmanlarının otomatik olarak ICCRC’ye üye olarak sayılacaklarını belirtti. Ayrıca 19 Mart 2011 itibariyle CSIC’e üye olan fakat sonra üyeliği herhangi bir sebepten dolayı düşmüş olanlar da bu fırsattan yararlanacaklar ve kayıt ve transfer işlemleri için geçiş süreci tanınacak.

Yeni meslek odamızın bizlere ve tüm sektöre daha faydalı olması temennisiyle.

Murat Kandemir, 30 Haziran 2011

23 Haziran 2011 Perşembe

Kanada Göçmenlik Müracaatlarında Sık Yapılan Hatalar

Kanada göçmenlik başvurusu yapmak kimi zam zor bir süreç gerektirir. Özellikle hangi evrakların doğru olarak doldurulması gerektiği ve takip edilmesi gereken talimatlar ve evrakların aslının mı yoksa orijinalinin mi sunulması gerektiği gibi konular çok önem arz eder. En ufak bir hata veya formlardaki bir bilgi eksikliği tüm başvurunun göçmen adayına geri gönderilmesine ve hatta reddedilmesine yol açabilir. Şimdi gelelim başvuru esnasında sık yapılan hatalara.

1. Puanların yanlış hesaplanması

Federal Nitelikli Eleman Programı, Quebec Nitelikli Eleman Programı ve bazı Eyalet Adayı Programları puan sistemine göre göçmen kabul ederler. Başvuran adaylar kabul edilebilmek için gerekli olan minimum puanı tutturmak zorundalar. Hangi durumlarda kaç puan verilecek' kafa karıştırabilir. Örneğin 4 yıllık mühendislik diploması kaç puan eder ya da tıp doktoru diploması kaç puan alır? Ayrıca yüksek lisans ve doktora puanları nasıl hesaplanacak? Puan sistemini iyi anlamak zordur. Yanlış verilmiş puan başvurunun kesin reddedilmesine yol açar.

2. Formların yanlış adrese gönderilmesi

Hangi başvurunun hangi vize ofisi tarafından işlendiğinin iyi bilinmesi gerekir. Yanlış vize ofisine gönderilen başvurular işleme konmadan başvuran göçmen adayına geri gönderilir. ABD’deki Buffalo vize ofisine gönderilen başvurular başvuranın ABD ülkesindeki yasal statüsüne göre cevaplandırılır. Kişinin ABD’de yasal statü sorunu varsa Buffalo’daki Kanada konsolosluğuna yaptığı göçmenlik başvurusunda problemler çıkacaktır. Bazı başvurular sadece Kanada içinde belirli ofislere yapılırken bazı başvurular başvuran kişinin ülkesinden sorumlu olan konsolosluk veya elçilik kanalıyla işleme konur.

3. Gösterilen meslek tecrübesi ve yanlış NOC kodu

Federal Nitelikli Eleman Programına (Federal Skilled Worker Program) başvuran adaylar Ulusal Meslek Sınıflandırması (National Occupation Classification, NOC) listesinde bulunan ve programca kabul edilen 29 meslek grubundan birinde en az bir yıllık tam zamanlı iş tecrübesi ispatlamak zorundadır. Kanada’lı bir işverenden iş teklifi alan adaylar bundan muaftır. Ulusal Meslek Sınıflandırması listesinde tüm mesleklerin bir kodu vardır. 4 haneli bu koda ‘NOC kodu’ denir. Başvuran adayın mesleğinin NOC kodu karşılığını bulmak o kadar da kolay olmayabilir. Birçok meslek grubundaki görev tanımları birbirine benzerlik göstermektedir.

Olay sadece kodun doğru yazılması da değildir. Geçmişteki iş tecrübelerini referans göstererek ispatlayan adaylar çalışırlarken yapmış oldukları görev ve sorumluluklar NOC listesinde kendi mesleklerinden beklenen görev ve sorumluluklarla örtüşmek durumundadır.

4. Eksik ve tutarsız şekilde doldurulmuş formlar

Kanada göçmenlik başvurularında bir dizi formun tam ve doğru olarak doldurulması gerekir. Bazen aynı bilgi değişik formlarda tekrar istenebilir. Bazen başvuran adaylar formları gelişigüzel doldururlar. Bazı bilgiler tutarsız olur. Örneğin son 10 yıl içindeki aktivitelerinizi sıralamanızı isteyen soruya cevap verirken kronolojik olarak sıralama yapılmayıp arada boşluklar bırakılabilmektedir. Son 10 yıldaki aktiviteler sorulduğu zaman form üzerine ay ve yıl olarak bilgilerin girilmesi gerekiyor. Aynı durum 18 yaşından beri kullandığınız adreslerin sorulduğu soruya cevap verilirken de beliriyor. 18 yaşından beri yaşadığınız tüm adresleri ay/yıl olarak belirtirken son adresten başlayıp 18 yaşına kadar gitmeli ve arada hiç boşluk bırakılmamalıdır.

İmza atılırken de sorunlar yaşanabilmektedir. Bazı formlarda –örneğin Ek Aile Bilgisi Formunda (Additional Family Information)- üç ayrı yerde imza yeri bulunmaktadır. Bölümleri boş bıraksanız bile imzalanması gerekmektedir. Eksik imzalı başvurular kesinlikle geri gönderilir.

5 Eksik ya da verilmeyen belgeler

Her başvuru programında istenen bir dizi evraklar vardır. Ayrıca Kanada dışındaki elçilik ve konsolosluklarında formlara eklenmesini istediği özel evraklar vardır. Vize ofislerince istenen bu evraklar ülkeye veya bölgeye göre değişiklik gösterir. Bu evrakların hangilerinin aslının ya da fotokopilerinin isteneceği vize ofislerince belirtilir. Örneğin Ankara vize ofisi T.C. vatandaşlarından orijinal ve vukuatlı sabıka kaydı istemektedir. Hangi evrakların nasıl sunulması gerektiğinin iyi belirlenmesi gerekir.

Tam ve eksiksiz doldurulmuş ve doğru adrese gönderilmiş formlar sorunsuz işleme konacak ve en kısa sürede cevaplandırılacaktır.

Murat Kandemir

23 Haziran 2011

14 Haziran 2011 Salı

“Startup Visa Canada” Girişimi

Bu yazımda sizlere Danny Robinson (Bootup Labs), Maura Rodgers ve Boris Wertz (W Media Ventures) in 2010 yılının Eylül ayında başlattıkları “startup visa” girişimlerinden bahsetmek istiyorum. Bu proje dünyanın her tarafından Kanada’ya gelip bir miktar yatırım yaparak kendi işini kuracak ve böylelikle istihdam yaratacak girişimciler için uygulanacak yeni bir vize programı oluşturulması tavsiyesi olarak özetlenebilir.

Küreselleşen dünyada bir şehrin, bölgenin ve hatta ülkenin başarısı o bölgenin dünyadaki en iyi girişimcileri kendisine çekmesiyle doğru orantılıdır. Bunun en iyi örneği Silikon Vadisinde yaşandı.

Kanada yasaları maalesef Kanada’ya gelip iş kurmayı düşünenlere o kadar da kolay vize vermiyor. Federal ve Eyalet Devleti Girişimci programına (Entrepreneur Aplications) başvuran adaylardan en az 300.000 dolarlık bir malvarlığı isteniyor ve sonra başvurularının sonuçlanması abartısız 4-5 yıl sürüyor. Bu uzun süre zarfında kişinin ticari hedefleri, mali durumu, ailevi konumu vs değişebiliyor bu durum bir çok başvurunun reddedilmesine hatta bir çok başvuru yapan kişinin Kanada planlarından vazgeçmesine sebep oluyor.

Birleşik Devletlerdeki birçok girişimci ve sermaye yatırımcısı Amerika dışından girişimcilerin ülkeye rahatlıkla girebilmelerinin önünün açılması amacıyla ABD hükümeti nezdinde bir lobi faaliyetine giriştiler ve geçen ay hazırlanan yasa tasarısı şu an kongrede beklemekte. Web siteleri www.startupvisa.com

Kanada’da bir benzerinin olmasının gerektiğini düşünen girişimcilere verdikleri hizmetlerle adını duyuran firma yöneticileri Danny Robinson, Maura Rodgers ve Boris Wertz in 2010 yılının Eylül ayında benzer bir lobi faaliyetine giriştiler. Bu çalışmada oluşturulması öngörülen girişimci vize programı şu şekilde olacaktır.

Halihazırda Federal ve Eyalet devletlerin girişimci programlarına ek olarak oluşturulması teklif edilen yeni vize programında ise

- 150.000 dolarlık bir yatırım şartı,

- Kanada’lı bir yatırımcının onayını ve yatırımını da alarak yeni gelen girişimciye sadece kendi firmasında çalışmak şartı ile verilecek bir çalışma izni –ki böylelikle yeni istihdam alanı yaratacak ve kalifiye Kanada’lıların işini almayacak-

- Girişimcinin yeni oluşturduğu işin en az üçte birinin sermayesinin sahibi olması, işinin başında olması ve 2 yıllık bir süre için en az 3 tam zamanlı çalışan işe alarak Kanada içinde bir istihdam alanı yaratması,

şartları öngörülüyor.

Bu lobi faaliyetinin başlatılmasında ön ayak olan Danny Robinson ayrıca Kanada Endüstri Bakanı Tony Clement’e de bir mektup yazdı. Yazdığı mektupta oluşturulacak bu tür bir vize programının (startup visa) Kanada için bir kazanç olacağını, iş alanları açacağını ve Kanada’ya daha fazla yatırım yapılacağını belirtti.

Danny Robinson ayrıca mektubunda şu anki federal ve eyalet devletleri girişimci programları başvurularının çok zor olduğu ve uzun sürdüğünü de mektuba ekledi. Düşünülen yeni vize programının ana hatlarını da çizen Danny hükümetin desteğini bekliyor.

Ayrıca web sitelerinde (www.startupvisa.ca) sizin de desteklerinizi de bekliyor. Tek yapmanız gereken siteye girdikten sonra Endorse It linkini tıklayıp desteklerinizi bildirmeniz.

Bu projeyi destekleyen girişimcilere sermaye desteği sağlayabilecek firma ve sektörel kuruluşların listesi bayağı uzun.

W.Media Ventures, Bootup Entrepreneurial Society, Summify, Empire Avenue, Podium Ventures, iNovia Capital, Techvibes, StartupNorth, Startup Edmonton, Real Ventures, Next Montreal, Canadian Innovation Exchange, Growthworks ve Canadian Venture Capital Association.

Bana başvuran bir çok aday Girişimci olarak tanımansa bile özellikleri Federal Girişimci sınıfından başvurmaya yetmiyor. Startup visa türü bir vize programının oluşturulması mükemmel ve rantabl fikirleri olan parlak girişimcilerin Kanada’daki bir yatırım firmasının da mali desteğiyle Kanada’da hayalini kurdukları işleri yapmalarına imkan verecek.

Girişimcilerin önünün açılması dileğiyle.

Murat Kandemir, 13 Haziran 2011

Basında start up visa

24 Mayıs 2011 Salı

'Yetkili Göçmenlik Danışmanı' Sıfatım

2008'den beri aktif üyesi olduğum Kanada Göçmenlik Danışmanları Odası'ndan (CSIC) ve Kanada Göç Enstitüsü (CMI) üyeliğimden 20 Mayıs 2011 tarihi itibariyle kendi isteğimle feragat etmiş bulunmaktayım.

Göçmenlik Danışmanları Odasının bir çok uygulamasını hiç beğenmemiştim. Üyelerini koyun gibi gören, fahiş üyelik aidatları isteyen (avukatların baroya ödediği yıllık aidatlarla aynı), üyelerinin sıkıntılarına, sesine hiç kulak asmayan, yönetimi hiç şeffaf olmayan bir kuruluşun Kanada'da göçmenlik danışmanlarının bağlı olmak zorunda olduğu bir meslek odası olması beni hep rahatsız etmekteydi.

Şikayetler sadece bana özel değildi. Birçok oda üyesi bu şikayetleri dillendirmeye başladı. Son iki yılda ayyuka çıkmış olan bu şikayetleri en sonunda bu konunun direk muhatabı olan Göçmenlik Bakanı Jason Kenney duydu. Bir yıllık bir araştırma ve inceleme sonunda C-35 Yasası'nı (Bill C-35) çıkardı ve bu yasanın getirdiği yeniliklerden biride CSIC'in meslek odası statüsünün iptal edilmesi ve onun yerine yeni bir kuruluşun seçilmesi yönündeydi.

Uzun bir seçim süreci sonunda ICCRC (Immigration Consultants of Canada Regulatory Council ) -Kanada Göçmenlik Danışmanları Düzenleyici Kurulu- adlı bir kuruluş yeni meslek odası olarak seçildi ve bu durum Kanada resmi gazetesinde (Canada Gazette) yayınlandı. İkinci defa Kanada resmi gazetesinde yayınlandıktan sonra da resmi olarak Kanada göçmenlik danışmanlarının üye olmak zorunda olacakları bir meslek odası sıfatını kazanacaklar. Bu durumun Haziran-Temmuz 2011 gibi netleşmesi bekleniyor.

Bugün itibariyle konunun uzmanı olarak yazılarıma devam edeceğim. Ama şu an için Göçmenlik Danışmanı sıfatım yoktur. ICCRC'ye kayıt olmuş bulunmaktayım. Kısa sürede ICCRC'nin meslek odası olarak atanmasının ardından daha önce de olduğu gibi yetkili göçmenlik danışmanı olarak çalışmalarıma devam edeceğim.

Birlikte çalıştığım çok değerli avukat ve göçmenlik danışmanı var. Kanada göçmenlik konularında müşterilerime birlikte çalıştığım avukat veya göçmenlik danışmanları ile hizmet vermeye devam edeceğim.

Bu doğrultuda www.kanadagocmenlik.net adresini de yeniliyoruz. Web sitem en kısa zamanda revize edilip tekrar yayına geçecekler.

İşlerinizde başarılar.

Murat Kandemir

23 Mayıs 2011 Pazartesi

Suç Teşkil Eden Cürümlerden Ötürü Kanada’ya Kabul Edilmeme

Kanada’yı çalışmak, okumak veya turistik amaçla ziyaret etmek isteyen adayların Kanada’ya girişlerine Kanada içinde veya Kanada dışında geçmişte işledikleri suçtan dolayı hüküm giymeleri durumunda izin verilmeyebilir. Hüküm giymenin dışında sadece suçlanan kişiler de Kanada’ya alınmayabilir. Hatta küçük suçlar bile vizenin reddine sebep olabilir.

Kanada’ya kabul edilmemenize sebep olacak hüküm giyilen suçlardan bazıları yankesicilik, fiziksel saldırı veya esrar veya diğer sarhoşluk veren maddeleri bulundurmak sayılabilir. Hatta alkollüyken araç kullanma suçu da sizin Kanada’ya kabul edilmemenize yol açabilir.

Bununla birlikte geçmişte cezai hüküm giyilmiş olsa bile Kanada’ya giriş yöntemleri de vardır.

Ceza Rehabilitasyonu (Criminal Rehabilitation)

Bir kabahat suçundan hüküm giymek Kanada göçmenlik başvurusunda bir engel teşkil etmeyebilir. Eğer Kanada göçmenlik için başvuran kişi bir ya da daha fazla ciddi bir suçtan hüküm giymişse ve cezasını tamamlamasının ardından (hapis, gözaltı ve denetimli serbestlik şartlarının bitmesi de dahil) en az beş yıl geçmişse o zaman ceza rehabilitasyonu başvurabilir. Bu başvuru ile aday Kanada göçmenlik yetkililerine cürümü işledikten sonra cezasın çektiğini, kısacası rehabilite olduğunu ve bir daha suç işlemeyeceğini ispat etmek durumundadır.

Geçici İkamet İzni (Temporary Resident Permit TRP)

Eğer aday ciddi bir suçtan hüküm giymişse ve cezasını çekmesinin üzerinden beş yıl geçmemişse aday teknik olarak cezai cürümlerden ötürü Kanada’ya kabul edilemez durumdadır. Ama aday geçici ikamet iznine başvurarak Kanada’ya giriş yapma şansını yakalayabilir. Kanada’ya giriş yapması için güçlü sebepleri olmalıdır. Ayrıca adayın Kanada’ya kabulünün Kanada halkına bir tehdit oluşturup oluşturmayacağı da ayrıca değerlendirilecektir.

Rehabilite olmuş sayılmak (Deemed Rehabilitated)

Eğer aday bir kez hüküm giyip hapis yatmışsa ve bu hüküm Kanada’da aynı suça verilecek ceza en fazla 10 yıllık bir süreyi kapsıyorsa ve bu hükmün tamamlanmasının üzerinden 10 yıl geçmişse aday otomatik olarak rehabilite olmuş sayılır. Rehabilite olmuş sayılan aday Kanada göçmenlik başvurusu esnasında işlediği suç için ayrıca herhangi bir başvuru yapma zorunluluğu olmamasına karşın cezasını çektiğini belge ile kanıtlamak zorundadır.

Hiç hüküm giymeme durumu

Şartlı salıverilme, mahkemeye verilme veya hakkında yapılan yasal suçlamalar veya yapılan suçlamaların mahkeme esnasında düşmesi Kanada göçmenlik uygulamaları açısından bir önem teşkil etmemektedir. Cezai işlemler ülkeden ülkeye değiştiği için her dava kendi içinde tek tek değerlendirilmelidir.

Herhangi bir ülkede işlenen suç ve karşılığında alınan mahkumiyetin Kanada’da tam karşılığının bulunması zor bir işlemdir. Kanada’ya ziyaret, okumak veya göçmenlik amacıyla gelmeye karar verdiğinizde geçmişte çarptırıldığınız ceza ve mahkumiyetinizin Kanada’ya girişinizi engelleyip engellemediğini ve girmeden önce yapmanız gereken ek işlemler olup olmadığını iyi araştırmak durumundasınız.

Kanada elçiliği Türkiye’den başvuran adaylardan ‘arşivli sabıka kaydı’ istemektedir. Bu tür sabıka kayıtlarında sabıka kaydı araştırması yapılan kişinin arşivlerde herhangi bir sabıkasının olup olmadığına da bakılıyor ve sonucu verilen sabıka kaydına işleniyor. Eğer kişinin eskiden bir sabıka kaydı varsa arşivli sabıka kaydında bu kayıtla ilgili dosya numarası çıkıyor. Gerektiğinde bu numara ile eski mahkumiyetiniz ile ilgili ek bilgiler (mahkeme kararı, iddianame vs) istenebiliyor.

Sabıkasız günler dileğiyle.

Murat Kandemir

12 Mayıs 2011 Perşembe

Kanada Genel Seçim Sonuçları ve Kanada Göçmenlik

Bildiğimiz gibi 2 Mayıs 2011’de Kanada’da genel seçimler yapıldı ve bu seçimlerde Muhafazakarlar (Conservatives Party) konumlarını güçlendirirken seçimlerin sürprizleri sosyalist NDP’nin (National Democratic Party) aldığı muazzam oy sayısı –özellikle Quebec Eyaletinde- ve Liberal Partinin (Liberal Party) uğradığı hayal kırıklığı oldu. Liberallerin birçok oyu NDP’ye kayarken Liberal partisi başkanı Michael Ignatief başkanlık görevinden istifa etti.

Önce partilerin seçim öncesi vaatlerini hatırlayalım. Bu vaatler seçime katılan beş ana partinin seçim kampanyalarında verdiği sözlerden oluşuyor.

Partilerin Seçim Vaatleri Neydi?

Muhafazakarların vaatleri,

· insan kaçakçılığına karşı sıkı önlemler alma,

· Kanada’da yaşayan suça karışmış yabancıların sınır dışı edilmeleri,

· iki yıldan daha az bir ilişki yaşayıp evlenmeye karar veren adaylardan birisi eşini Kanada’ya sponsor etmek istediğinde Kanada’ya sponsor edilecek adaya uygulanacak iki yıllık geçici göçmenlik statüsü,

· Kanada dışında alınan eğitimin veya iş tecrübesinin Kanada içinde sorunsuz tanınmasını sağlamak olarak sıralanıyordu.

Liberallerin sözleri ise

· Göçmenlik başvuruları bekleme sürelerini minimuma indirmek ve hali hazırdaki göçmenlik sisteminin daha iyi çalışması için çalışmalar yapmak,

· Aile Sınıfı Kategorisinde kabul edilecek aday sayıları kotasını arttırmak,

· İngilizce veya Fransızca dil eğitimi almak isteyen yeni gelen göçmen adaylara verilecek dil eğitim programları için federal fon oluşturmak,

· Kanada dışındaki iş veya eğitim tecrübelerinin Kanada içinde tanınması için çalışmalar yapmak olarak şekillenmekteydi.

NDP’nin vaatleri

· göçmenlik başvuruları bekleme sürelerini indirmek ve aile birleşimi başvurularını hızlandırmak,

· vize ofislerindeki (dünyadaki Kanada elçilikleri veya konsoloslukları) yığılan vize dosyaları sayısını sonuçlandırarak azaltmak,

· ziyaretçi vize başvuruları için daha işlevsel bir prosedür ve vize red durumunda temyiz uygulamaları sistemi geliştirmek,

· özellikle Ontario’da kesintiye gidilen yeni gelen göçmenlerin adapte programlarını yeniden başlatmak ve programlara federal fon sağlamak,

· “Ömründe bir kez Yasası” (Once in a Lifetime Act) çıkararak Kanada’lılara aile üyelerinden olmayan herhangi bir yakınını Kanada’ya sponsor etme hakkı tanımak,

· yetki belgesi olmadan çalışan danışmanlara (Crooked Consultants) karşı uygulanacak sert yasalar ile özetleniyordu.

Yeşil parti (Green Party) sözleri de

· Kanada’da İngilizce ve Fransızca dil eğitimleri için fon ayırma,

· Kanada’da yaşayan kaçakların tam göçmen statüsü almalarına olanak sağlayacak bir program,

· Kanada’ya göçmen olarak gelenlerin Kanada toplumuna daha iyi entegre olmalarını sağlamak,

· Göçmenlik danışmanları için sert düzenlemeler yapma ve uygulama,

· Anti-Terörizm Yasası ve Halk Güvenliği Yasası’nda gerekli düzenlemeler yaparak gözaltındaki kişilerin yargılanmasının önünü açmaktı.

Quebec Bloku (Bloc Quebecois) seçim kampanyası süresince göçmenlik uygulamaları konusunda sessiz kaldılar. Seçilmeleri halinde Quebec Eyaleti için uygulayacakları bir dizi göçmenlik projelerinden bahsettiler ama Federal düzeyde bir göçmenlik politikalarının olmadığı gözlemlendi.

Şimdi ne olacak?

2011 yılı seçimlerini Muhafazakarlar kazandı. Sorunsuz hükümetlerini oluşturdular bile. Göçmenlik politikaları aynı devam edecek. Statüsü olmayan daha fazla insanın sınır dışı edilmesi, planladıkları geçici göçmenlik statüsünün halka tanıtılması ve Kanada dışında edinilen iş ve eğitim tecrübelerinin Kanada’da tanınması gibi uygulamalar beklenmektedir.

Göçmenlik Bakanı Jason Kenney, 25 Mart 2011 tarihinde yayınladığı bir basın bildirisiyle Nitelikli Elemanlar için Eğitim Programlarına ayrılacak Federal fonlardan bahsetmişti. “Bu program Ontario’daki nitelikli elemanların Kanada işigücü pazarına katılmalarını ve daha hızlı entegre olmalarını sağlayacak. Bu sürece işverenlerin de katılması çok önemli ve bu da bu programda var” diyerek programa inancına işaret etmişti. Başarılı olursa bu programa 2011 ve 2012 yılları için ayrılan paranın 12 milyon dolar olacağı ve 2012-2013 yılları içinse 10 milyon dolar ayrılacağını belirtti.

Geçici İşçi Programı (Temporary Foreign Worker Program)’nın da revize edilmesi de diğer uygulamalardan birisiyidi. Özellikle Kanada’dan iş tekliflerinin gerçekliğinin saptanması, program şartlarını ihlal eden işverenlerin yurtdışından işçi getirmelerinin engellenmesi ve geçici işçilerin Kanada’da çalışma sürelerinin bir defasında en fazla 4 yılla sınırlandırılması kuralları kondu.

Federal Nitelikli Eleman (Federal Skilled Worker) Programı 1 Temmuz 2011’de büyük bir ihtimalle revize edilecek. Kabul edilecek meslekler listesi ve her bir meslek için ayrılan kota sayısı revize edilecek konuların başında geliyor.

2011-2016 yılları ICT İşgücü Piyasası İnsan Kaynaklarına bir Bakış adlı bir rapor (Outlook for Human Resources in the ICT Labour Market 2011-2016) Kanada’da IT (Bilgi Teknolojisi) sektörü için önümüzdeki yıllarda nitelikli eleman sıkıntısı çekileceğini bildirdi. Rapor 2011-2016 yılları arasında IT sektöründe 160.000 işçilik bir istihdam alanının oluşacağına işaret etti. Bu işgücü sıkıntısının nasıl giderilebileceği konusunda tavsiyelerinde bulunduğu rapor umuyoruz ki Göçmenlik Departmanının da dikkatini çeker ve IT sektöründeki meslekleri de kabul edilen mesleklere dahil eder.

York Universitesinden Kanada’lı profesör Tony Fang’in yaptığı bir araştırma Kanada ekonomisinin canlanması ve konut inşaat yatırımlarının artması Kanada’ya gelen göçmen sayısının artmasına bağlı olduğunu gösterdi. Fang, Kanada’nın ekonomisinin güçlenmesine yardımcı olması için en az bir milyon göçmene ihtiyaç olduğunu belirtti. Kanada’ya her yıl gelecek 100.000 den fazal göçmenin Kanada gayri safi yurtiçi hasıla rakamlarını % 2,3 oranla arttıracağını not eden Fang bu artışın aynı zamanda Kanada hükümetine 14 milyar dolarlık vergi olarak döneceğini de ekledi.

Bağımsız araştırmalar nüfusun daha da artması gerektiğini ve göçmenlik uygulamalarında daha fazla esnekliği çözüm olarak gösteriyor.

Muhafazakarların uygulamaları biraz daha kısıtlayıcı olduğu için onların da gözlerini açması gerekiyor. Önümüzdeki günler yeni gelişmelere gebe. Bekleyip göreceğiz.

Murat Kandemir 12 Mayıs 2011

Bakan Jason Kenney’nin basın açıklamaları,

1. Nitelikli Elemanlar için Eğitim Programlarına ayrılacak Federal fonlar

http://www.cic.gc.ca/english/department/media/releases/2011/2011-03-25d.asp

2. Geçici İşçi Programı için uygulanacak yeni kurallar;

http://www.cic.gc.ca/english/department/media/releases/2011/2011-03-24a.asp

6 Mayıs 2011 Cuma

2011 Yılı Kanada Genel Seçimler ve Göçmenlik Politikasının Geleceği

Kanada 2011 yılı Genel Seçimleri 2 Mayıs 2011’de yapıldı. Maalesef ben Türkiye’de bulunduğum için 41’incisi düzenlenen bu genel seçimlerde oy kullanamadım. Seçimler ve sürpriz sonuçları sebebiyle de bu yazıyı kaleme almak gereğini duydum.

Önce partileri tanıyalım. Kanada’da Muhafazakarlar (Conservative Party) merkez sağı, Liberaller (Liberal Party) ise merkez solu temsil ediyor. NDP (National Democratic Party) ise sosyalist bir program izlerken Quebec Bloku (Block Quebecois) ise Quebec Eyaletinin bağımsızlığını savunan bir parti olarak göze çarpıyor. Yeşiller (Green Party) gibi diğer partilerin oy oranı yok denecek kadar az.

2011 yılı seçimleri ulusal sonuçlar

Ulusal sonuçlara göre en çok oyu Muhafazakar Parti (Conservative Party) topladı. Tüm Kanada genelinde oy sayıları 5.832.401 adet olan Muhafazakarlar %39,6 oy oranıyla parlamentoda 167 milletvekili çıkardılar. En yüksek ikinci oy alan parti bu sefer Liberaller değil Yeni Demokratik Parti (National Democratic Party) NDP oldu. Sosyalist parti NDP tüm Kanada genelinde 4.508.474 oy sayısı ve %30,6 oy oranıyla parlamentoda 102 milletvekilini garantiledi. Geçen seçimlerin ikinci büyük partisi olan Liberaller is bu seçimde hüsrana uğradılar. Tüm Kanada genelinde 2.783.175 oy ve %18,9 oy oranıyla kazandıkları sandalye sayıları 34’de kaldı. Liberal Parti lideri Ignatief beklendiği üzere görevinden istifa etti. Son olarak Quebec’in partisi olup sadece Quebec Eyaletinde seçimlere giren Quebec Bloku (Bloc Quebecois) şok ederek eyalette 889.788 oy ve %6 oy oranıyla sadece 4 sandalyeyi elde edebildiler.

Eyaletler

Eyalet bazında incelediğimizde seçim sonuçları farklılık göstermektedir. Daha önce Liberallerin güçlü olduğu Ontario Eyaleti bu sefer oylarının büyük çoğunluğunu Muhafazakarlara verdi. 2.455.900 oy alan Muhafazakarlar %44,4 oy oranıyla birinci olurken bir önceki seçime göre oylarını arttıran NDP 1.416.537 oy sayısı ve % 25,6 oy oranı ile ikinci çıkmayı başardı. 1.400.280 oy alan Liberaller %25,3 oy oranıyla üçüncü oldu.

Quebec Eyaletinde en çok oy olan parti 1.628.483 oy ve %42,9 oy oranı ile NDP oldu. İkinci parti gelen Quebec Bloku’nun oy sayısı 889.788 oldu ve oy oranları %23.4’te kaldı. 627.650 oy syısı ve %16.5 oy oranı ile Muhafazakarlar üçüncü gelirken 538.417 oy sayısı ve %14.2 oy oranı ile Liberaller sonuncu oldu.

Alberta’da pek bir değişiklik olmayarak yine Muhafazakarlar bu eyalette birinci gelmeyi başardı. Eyalette 933.201 oy sayısı ve %66,8 oy oranı alan Muhafazakarları 234.851 oy ve %16.8 oy oranı ile NDP izledi. Liberaller ve Yeşil Partisi de diğer oy alan partiler oldu.

Göçmenlik Politikaları

Göçmenlik politikaları federal bir sorumluluk olduğundan Kanada Göçmenlik Bakanlığı önceki iktidar olan muhafazakarların elindeydi. Bu yeni dönemde hükümet kurmakta zorlanmayacak olan muhafazakarlar eski politikalarına devam edecekler.

Bir önceki Göçmenlik Bakanı Jason Kenney’in yeni görevinin başka bir bakanlık olacağı düşünülüyor. Kendisi göçmenlik bakanı görevi süresince bir çok uygulamaya imza attı. Geçen sene C-35 Yasası (Bill C-35) hazırlayan Kenney’in hedefinde Kanada içinde faaliyet gösteren gölge (yetkisiz) danışmanlar (ghost consultants) vardı. Resmi gazete de yayınlandıktan sonra kabul edilen bu yasa göçmenlik danışmanlarının hali hazırdaki odası CSIC’in de değiştirilmesi fikri ve yetkili olmayan ve göçmenlik hizmetleri verenlere uygulanacak ağı para cezalarının kabul edilmesi ile sonuçlandı.

Kanada’da aile üyeleri göçmenlik başvuruları (anne-baba, nine-dede vs) en ağırdan alınan başvurular olarak biliniyor. En iyimser tahminle bir anne-baba sponsorluğu 48-60 ay sürmektedir. Bu kadar ağır olmasının sebebi tabii ki yaşlı insanların ekonomik olmayan sınıfta görülmeleridir. Büyük bir ihtimalle sağlık sorunları yaşayacaklar ve Kanada’nın sağlık sistemine ek bir masraf kalemi yaratacaklar endişesiyle ağırdan alınan bu sınıfta Jason Kenney 2011 yılı içinde 58.500-65.000 başvuruyu sonuçlandıracaklarının sözünü veriyor.

Konusunda yazı yazdığımız Jason Kenney’in başka bir icraatı da vatandaşlık sınavının revize edilmesi ve sınav için dağıtılan kitapçığın güncellenerek tanıtılması oldu. Yeni unsurlarında eklendiği (eşcinsel evliliklerin kanun önünde eşit olacağı vurgusu, zorla yapılan evliliklerin kabul edilmezliği, yeni gelenlerin nefret düşüncelerinden ve negatif önyargılardan uzak durması gerektiği vs) kitapçık artık yeni sınava girecek adaylara gönderilmeye başlandı.

Kanada iltica sisteminin daha iyi hale getirilmesi düşüncesiyle hazırlanan Dengeli Mülteci Reformları (Balanced Refugee Reforms) tanıtıldı. Bu uygulama daha çok Kanada dışındaki belirli yerlerde Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (United Nations High Commissioner for Refugees UNCHR) tarafından belirlenen 2500 kadar mültecinin Kanada’ya alınmasını hedefliyor.

Tabii muhafazakarların uygulamaları bir çok konuda eleştiriliyor. Federal Nitelikli Eleman sınıfına başvuracak adayları mesleklere göre eleyip 29 mesleğe indirgemeleri ve her bir meslek için senede 1000 adet kota koyup toplamda 25bin adet Nitelikli Eleman adayı hedeflemek çok eleştirilmişti. Ayrıca zaten çok uzun süren Aile Sponsorluğu (anne-baba, dede-nine vs) çok uzun sürdüğü ve kısalacak gibi görünmediği belirtildi. Ayrıca Kanada içinde İltica davalarının bekleme süreleri konusunda da çok eleştiri alan Jason Kenny 11 Şubat 2011’de yaptığı bir basın açıklamasıyla uzun süren davalarda suçlu olarak hakimleri, hukuk sistemini ve hatta sistemi bilip ona göre oynayan akıllı avukatları hedef göstermişti.

Sonuç

Muhafazakarların çoğunluk hükümeti kuracakları ve dolayısıyla göçmenlik politikalarına devam etmeleri muhtemel olacaktır. Federal nitelikli eleman başvuruları için Temmuz ayında yeni kota belirlenmesi şu anki kabul edilen meslekler listesine eklenecek veya çıkarılacak meslekler olmasıda muhtemeldir. Hükümeti kurduktan sonra her şey daha iyi şekillenecektir. İzlemeye devam edip yeni uygulamaları burada yayınlamaya devam ediceğiz.

İşlerinizde kolaylıklar dileğiyle.

Murat Kandemir

Yararlanılan Kaynaklar

Elections Canada

www.elections.ca

Tam liste sonuçlar;

http://www.elections.ca/enr/help/map_41ge.pdf

Makaleler

Conservative majority gears up to govern

http://www.thestar.com/news/canada/politics/article/985853--conservative-majority-gears-up-to-govern

Finally, good news for Ontario

http://www.thestar.com/opinion/editorialopinion/article/985932--finally-good-news-for-ontario