Kanada BM’nin Yeni Göçmenlik Anlaşmasına İmza Koydu

Birleşmiş Milletlerin (BM) kabul edilen Güvenli, Usulüne uygun ve Düzenli Göç Sözleşmesi (Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration) uluslararası işbirliğine imkan verecek 23 ortak hedefi belirliyor.

Kanada geçtiğimiz pazartesi 160’dan fazla BM’ye üye ülkenin imza koyduğu uluslararası göçe ilişkin yeni anlaşmayı imzaladı.

Bağlayıcı olmayan BM’nin Güvenli, usulüne uygun ve düzenli göç sözleşmesi mültecilerden kalifiye işçilere kadar tüm göç formları üzerinde uluslararası işbirliğini geliştirecek 23 hedefi ortaya koyuyor.

İnsanları yaşadığı ülkelerden göç etmeye zorlayan faktörlerin bilincinde olan anlaşma daha çok düzenli göçü daha da etkin hale getirmek ve özellikle göçmenlerin mesleki becerilerin geliştirilmesi ve ortak becerilerin, kalifikasyon ve yeterliklerin tanınmasını hedefliyor.

Belgede küresel dünyada sürdürülebilir kalkınmanın ve zenginliğin kaynağı olarak görülen göçmenliğin olumlu etkilerinin en iyi hale getirilmesi hedefi vurgulanıyor.

Kanada hükümetine göre anlaşma göçmenliğe küresel bir karşılık veren çok taraflı bir çerçeve çiziyor. An itibariyle 258 milyon insanın küresel olarak göç ettiği tahmin ediliyor. Bu rakamın 68.5 milyonu ise özellikle savaş, şiddet ve ırkçılık yüzünden yerlerinden edilmiş kişiler.

Kanada’nın göçmenlik bakanı Ahmed Hussen CBC haberde yayınlanan bir mülakatta anlaşmanın göç meselelerinde uluslararası toplum için yararlı bir çerçeve sunduğunu belirtti.

Hussen CBC’ye ayrıca anlaşmanın ülkelere göçmenleri daha da güçlendirerek daha faydalı toplumlar oluşturabilmelerinde destek olacağını ifade etti. Anlaşma bağlayıcı değil fakat uluslararası toplum için en iyi uygulamaların listesini veriyor.

Kanada hükümeti 2018-2021 arası 1.3 milyon yeni göçmen kabul etme hedefi koydu. Sadece 2019’da ülkeye 330.800 yeni göçmenin ekonomik, aile ve mülteci programları vasıtasıyla alınması hedefleniyor.

BM sözleşmesi 10 Aralık’ta İnsan Hakları Gününde kabul edildi.

Göçmenliğin ulusal egemenliğini tehlikeye atabileceğini düşünen Birleşik Devletler hükümeti ise sözleşmeye karşı.

Halbuki anlaşma ulusal göçmenlik politikası oluşturulmasında ülkelerin egemenlik hakkı olduğunu kabul ediyor ve uluslararası kanunlara uygun olarak göçmenliği kendi bünyelerinde yönetmelerine saygı duyuyor.

Güvenli, Usullü ve Düzenli Göç Hedefleri:

1-Kanıta dayalı politikalarla daha net, doğru bilgi toplamak ve kullanmak,

2-İnsanları bulunduğu yerleri terketmelerine zorlayacak yapısal faktörleri ya da olumsuz sebepleri en aza indirmek,

3-Göçmenliğin tüm aşamalarında doğru ve zamanında bilgi sağlamak,

4-Tüm göçmenlerin yasal kimlik ve yeterli belgeye sahip olmalarını sağlamak,

5-Düzenli göçe yönelik uygun ve esnek yolları oluşturmak,

6-Adil ve etik alımlar ve iyi işin temin edilmesi için gerekli şartların oluşturulması,

7-Göçmenlikteki kırılganlıkların farkına varma ve bunları azaltmak,

8-Kayıp göçmenlerle ilgili olarak daha koordineli uluslararası çabalara katılmak ve hayat kurtarmak,

9-Göçmen kaçakçılığna karşı ulusaşırı faaliyetleri güçlendirmek,

10-Uluslararası göçte insan kaçakçılığını önlemek, savaşmak ve yok etmek için mücadele etmek,

11-Sınırları daha entegre, güvenli ve koordineli şekilde yönetmek,

12-Göçmenlik prosedürlerinde uygun inceleme, ölçme ve refere etmede kesinliği ve sonucun kestirilebilirliğini daha da güçlendirmek

13-Göçmenlerin göz altında tutulmasını son çare olarak kullanmak ve daha farklı alternatifler üzerinde çalışmak,

14-Göçmenlik döngüsünde daha güçlü konsüler koruma, yardım ve işbirliğini tesis etmek,

15-Göçmenleriin temel hizmetlere ulaşımını sağlamak,

16-Göçmenlerin ve toplumların tam içerilmesini ve sosyal kaynaşmalarının sağlanmasına imkan vermek,

17-Tüm ırkçılık çeşitlerini yok etmek ve göçmenlik algısının oluşturulmasında kanıt temelli kamu söylemi takip etmek,

18-Becerilerin geliştirilmesi için yatırım yapmak ve becerilerin, kalifikasyonların ve yetkinliklerin karşılıklı olarak tanınmasını sağlamak,

19-Göçmenler ve diaspora üyelerinin tüm ülkelerde sürdürülebilir bir kalkınmaya katkıda bulunabilmeleri için gereki şartları oluşturmak,

20-Daha hızlı, güvenli ve ucuz para transferinin yapılabilmesini ve göçmenlerin finansal erişimlerini sağlamak,

21-Güvenli ve onurlu bir dönüş ya da tekrar giriş için şartları ve sürdürülebilir bir rentegrasyonu oluşturmak,

22-Sosyal güvenlik haklarının ve kazanılmış hakların taşınabilirliğinin sağlanması için gerekli mekanizmaları oluşturmak,

23-Güvenli, usulüne uygun ve düzenli göç konusunda uluslararası işbirliği ve küresel ortaklığı güçlendirmek.

Murat Kandemir, 12 Aralık 2018